关于印发《汕头市市级2018年集中采购机构采购项目实施方案》的通知

颁布机构:汕头市财政局政府采购监管科 颁布文号:汕市财采购〔2017〕14号 颁布日期:2017-12-08

市直各单位,市政府采购中心:

    为贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例,进一步规范级集中采购机构采购项目的采购活动,根据《汕头市2017年政府集中采购目录及限额标准》的规定,结合级政府集中采购工作实践,我们研究制定了《汕头市市级2018年集中采购机构采购项目实施方案》。现印发给你们,请遵照执行。

 

                                  汕头市财政局

                                  2017年128

 

 

 

 

汕头市市级2018年集中采购机构采购项目实施方案

 

为贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,进一步规范市集中采购机构采购项目的采购活动,根据《汕头市2017年政府集中采购目录及限额标准》的规定,结合市政府集中采购工作实践,制定本方案。    

一、总体原则         

(一)坚持应采尽采。采购人采购纳入政府集中采购目录的集中采购机构采购项目(以下简称通用类项目)的,应当依法执行政府采购制度。

(二)科学定采购需求。市政府采购中心(以下简称采购中心)进一步加强通用类项目采购需求标准化研究。采购人提出的采购需求应合规完整明确,遵循节俭、实用原则,不得具有倾向性和歧视性。

(三)合理选择执行方式。采购人应根据项目特性,依法、合理选择政府采购法律法规规定的采购方式。采购人应积极采用网上竞价、电商直购和定点采购等电子化采购模式,提升采购效率。电子化采购确实难以满足实际需求的,可依法委托集中采购机构另行组织实施。

(四)落实政策功能。采购人应严格落实有关节能环保,扶持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位等政府采购政策要求。采购中心应结合实际,优先将中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位纳入定点采购供应商范围。

(五)推进公开透明。采购中心应充分利用信息化技术,逐步实现覆盖通用类项目交易全过程的电子化采购,规范采购行为,全面公开采购交易信息和合同信息营造公平公正、公开透明的政府采购市场环境。

二、电子化采购执行

(一)台式计算机、便携式计算机、空调机。上述采购项目应当实行批量集中采购,由采购中心分别在3、6、9月统一采购。因时间紧急或零星特殊采购不能实行批量集中采购的,可以网上竞价或电商直购采用上述两种模式的,同一品目合并年度累计采购预算金额不得超过20万元。

(二)服务器、交换设备、喷墨打印机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、扫描仪、复印机、投影仪、多功能一体机、通用照相机、速印机、碎纸机、电冰箱、普通电视设备(电视机)、通用摄像机。 

1.同一品目采购项目预算金额50万元以上,200万元以下的,可以网上竞价;

2.同一品目采购项目预算金额5万元以上,50万元以下的,可以网上竞价,也可以电商直购;

3.同一品目采购项目预算金额5万元以下的,可以网上竞价或者电商直购,也可以按照有利于采购项目实施的原则实行自主采购。

(三)视频会议系统设备、复印纸、硒鼓粉盒。

1.同一品目采购项目预算金额5万元以上,200万元以下的,可以电商直购;

2.同一品目采购项目预算金额5万元以下的,可以电商直购,也可以按照有利于采购项目实施的原则实行自主采购。

(四)办公家具、计算机设备维修保养服务、办公设备维修保养服务、空调维修保养服务、电梯维修保养服务、法律服务、审计服务、资产及其他评估服务、印刷服务、物业管理服务。

1.同一品目采购项目预算金额10万元以上,200万元以下的,可以定点采购(其中:采购项目预算金额100万元以上的,实行定点竞价);

2.同一品目采购项目预算金额10万元以下的,可以定点采购,也可以按照有利于采购项目实施的原则实行自主采购。

(五)乘用车(轿车)、装修工程、修缮工程。

1.同一品目采购项目预算金额20万元以上,200万元以下的,可以定点采购(其中:采购项目预算金额100万元以上的,实行定点竞价);

2.同一品目采购项目预算金额20万元以下的,可以定点采购,也可以按照有利于采购项目实施的原则实行自主采购。

(六)客车、电梯。

1.同一品目采购项目预算金额50万元以上,200万元以下的,可以定点采购(其中:采购项目预算金额100万元以上的,实行定点竞价);

  2.同一品目采购项目预算金额50万元以下的,可以定点采购,也可以按照有利于采购项目实施的原则实行自主采购。

三、有关要求

(一)采购中心要坚持法定职能定位,密切与省政府采购中心联系,依法履行职责,健全批量集中采购、网上竞价、电商直购和定点采购的交易服务指引等相关配套制度,完善电子化采购执行平台,做好与政府采购管理平台的对接,加强交易和履约管理,优化服务引导,不断提高精细化、信息化管理水平。

(二)采购人应依法履行采购主体责任,按照财政部《关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》(财库〔2016〕99号)的要求,健全内部控制管理机制,指定专门部门专职岗位,统筹协调本单位的通用类项目采购活动,规范采购行为。

  (三)采购人实行自主采购的,应按政府采购相关规定,做好计划备案、合同备案和信息公开等相关工作。同一预算项目下同一品目的采购项目,不得故意分拆为多个自主采购预算金额标准以下的采购项目。

)各主管部门要加强通用类项目采购工作的日常管理和业务指导,督促本部门及下属单位严格执行政府采购有关规定,积极配合财政部门开展执法监督检查。

四、其他事项

(一)除纳入批量集中采购范围的项目外,货物类和服务类项目预算金额达到公开招标数额标准的,采购人应当采用公开招标方式依法组织实施;工程类项目预算金额200万元以上的,应当按照政府采购法律法规规定的采购方式依法组织实施。

    (二)区县财政部门可结合本地实际,按照省级做法印发实施方案,共享使用广东省电子化采购执行平台,加快推动实施电子化采购工作。

(三)本方案中“以上”含本数,“以下”不含本数。

    (四)2018年度批量集中采购、网上竞价、电商直购和定点采购执行文件由财政另行发文。

(五)方案20181月1日起执行。

 

附件:汕头市市级2018年度通用类项目采购执行分类表

 

 

附件

汕头市市级2018通用类项目采购执行分类表

品目

执行模式

预算金额标准

台式计算机、便携式计算机、空调机

批量集中采购

——

网上竞价或      电商直购

合并年度累计预算金额不超过20万元

服务器、交换设备、喷墨打印机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、扫描仪、复印机、投影仪、多功能一体机、通用照相机、速印机、碎纸机、电冰箱、普通电视设备(电视机)、通用摄像机

网上竞价

采购项目预算金额50万元以上,200万元以下

网上竞价或      电商直购

采购项目预算金额5万元以上,50万元以下

网上竞价或电商直购或自主采购

采购项目预算金额5万元以下

视频会议系统设备、复印纸、硒鼓粉盒

电商直购

采购项目预算金额5万元以上,200万元以下

电商直购或      自主采购

采购项目预算金额5万元以下

办公家具、计算机设备维修保养服务、办公设备维修保养服务、空调维修保养服务、电梯维修保养服务、法律服务、审计服务、资产及其他评估服务、印刷服务、物业管理服务

定点采购

采购项目预算金额10万元以上,200万元以下(其中:采购项目预算金额100万元以上的,实行定点竞价

定点采购或      自主采购

采购项目预算金额10万元以下

乘用车(轿车)装修工程、修缮工程

定点采购

采购项目预算金额20万元以上,200万元以下(其中:采购项目预算金额100万元以上的,实行定点竞价)

定点采购或      自主采购

采购项目预算金额20万元以下

客车、电梯

定点采购

采购项目预算金额50万元以上,200万元以下(其中:采购项目预算金额100万元以上的,实行定点竞价

定点采购或      自主采购

采购项目预算金额50万元以下

注:本表中“以上”含本数,“以下”不含本数。

 

抄送:省财政厅省政府采购中心市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市审计局、市监察局各区县财政局

汕头市财政局办公室                2017年128日印发

                                       (共印400份)

你的位置 :  首页  > 政策法规 >地市政策法规
访问次数:3209 次