关于做好汕头市市直预算单位政府采购计划备案电子化管理工作的通知

颁布机构:汕头市财政局政府采购监管科 颁布文号:汕市财采购〔2018〕2号 颁布日期:2018-01-11

市直各单位:

   为进一步做好政府采购计划备案工作,从2018年起,我市市直预算单位(以下称采购人)将推行政府采购计划备案电子化管理工作。采购人的政府采购计划备案,可利用网络信息技术和安全控件,通过“财政一体化业务系统完成让信息多跑路,让采购人跑腿,进一步提高政府采购效率现将有关事项通知如下:

   一、电子印章及UKEY的采集管理

   政府采购计划备案电子化管理需采集各采购人办理政府采购计划备案业务人员的身份信息,以制作预留印鉴印模和电子认证UKEY。各采购人应按照本通知要求提供相关信息。对采购人政府采购计划备案业务中使用的电子印章和身份认证UKEY进行规范设定:采购人统一规定为预留一个公章位经办人(制单人、审核人)的操作岗位;制单人与审核两个岗位分别对应两个UKEYUKEY与身份证实名绑定,制单岗位签制单人姓名,审核岗位签审核人与负责人姓名及单位公章。各采购人应实行印鉴管理内控制度,以明确责任,落实到人,确保政府采购计划备案流程至少有二个岗位签名。电子印章的制作、使用、备案管理等的具体做法,参照《汕头市财政局国库集中支付业务电子印章管理暂行办法》(汕市财支付2017〕6号)执行。

   二、录入政府采购预算数据

   采购人“财政一体化业务系统编制年度部门预算同时编制政府采购预算,部门预算及政府采购预算人大批准后,将政府采购预算数据导入财政一体化业务系统“政府采购”子系统,形成本部门政府采购计划电子化管理的预算数据。

   三、政府采购计划电子化备案流程

   采购人应根据年度执行包括调整执行的汕头市政府采购目录及政府采购限额标准的规定,填列政府采购计划备案表当涉及选择财政性资金来源时,应根据年度编制的政府采购预算及部门预算进行关联控制

   (一)在政府采购预算目录内、且品目名称一致的采购计划备案

  采购人直接填列政府采购计划备案表,保存单位电子签章后发送至市财政局采管办(以下称采管办)备案。

   (二)涉及须经财政局业务科室(以下称业务科室)确认的采购计划备案

   1.已编制政府采购预算的,需要在政府采购预算内采购品目之间调剂使用的项目

   2.年度有部门预算安排,但没有编制政府采购预算的项目,在申请部门预算调整项目中填列下达部门预算资金文号

   3.年度没有部门预算安排的项目,在申请调增预算项目中填列下达部门预算资金文号

   4.涉及中央、省级专项资金安排的项目,在中央、省财政性资金中填列中央、省级专项资金下达文号及金额 

   以上四种类型,采购人填列政府采购计划备案表并保存单位电子签章,发送分管业务科室确认后,业务科室再发送至采管办备案。如分管业务科室无法确的,由分管业务科室退还采购人修改,再发送至分管业务科室重新确认传至采管办申请备案。

   (三)涉及批量集中采购项目的采购计划备案

    除完成上述备案流程外,采购人需同时填报“汕头市XX年第N期预算单位批量集中采购需求表”。

    四、其他要求

   1.采购人应高度重视,严格按照通知的要求,完善单位内部控制制度,制定本单位政府采购计划备案电子化流程,明确岗位权限职责如采购项目附件资料内容较复杂或数量较多而超过上传容量限额(单文件不能超过5M)的,提供纸质材料

    2.请采购人于2018年1月18日前将附件3和附件4及制单人、审核人身份证复印件加盖公章报送市财政局(采管办)。

 

    附件:1.政府采购计划备案表点击打开链接

         2.汕头市XX年第N期预算单位批量集中采购需求表点击打开链接

         3.政府采购计划备案电子化管理预留印鉴备案表点击打开链接

         4.政府采购计划备案电子化管理身份认证UKEY申请表点击打开链接

 

 

                                               汕头市财政局

                           20181月11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:省财政厅、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、

     市审计局、市监察局、各区(县)财政局、市政府采购中心

 

汕头市财政局办公室                   2018年1月11日印发

 

 

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