汕头市交通运输局牛田洋快速通道和金砂西路西延打包PPP项目资格预审公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 广东恒胜建设监理有限公司 发布日期:2017-10-20 14:43:41
采购项目编号: 440500-201710-020-0037 采购品目:其他服务 预算金额: 23,858,450,000.00 元
代理机构:广东恒胜建设监理有限公司 项目负责人:金栋明 项目经办人:许泰波


广东恒胜建设监理有限公司 受 汕头市交通运输局 的委托,对其 牛田洋快速通道和金砂西路西延打包PPP项目 进行 公开招标 采购,欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体:汕头市人民政府               

二、项目实施机构:汕头市交通运输局              

三、PPP项目编号:440500-201710-020-0037       

四、PPP项目名称:牛田洋快速通道和金砂西路西延打包PPP项目                  

五、PPP项目采购需求

1、项目地点:广东省汕头市。

2、项目概况:

2.1建设规模:

(1)牛田洋快速通道项目:主线里程长15.789km,特大桥、大桥长14265.3m/10座,其中牛田洋特大桥为(75.5+166.1+468+166.1+75.5)m公轨共线双层钢桁梁斜拉桥,桥梁比例为90.35%;辅道全长11.850公里;公路等级一级公路结合城市道路功能,设计速度100 Km/h。

(2)金砂西路西延项目:金砂西路西延:西起规划牛田洋快速通道,东接现状护堤路,道路全长6.362km,宽40~92m,城市主干路,设计速度60(西港河以西)/60(西港河以东桥上)/30(西港河以东地面)Km/h。鮀东路:起点为爱民路,终点为金凤西路,道路全长1.88km,宽42m,城市主干路,设计速度40 Km/h。③爱民路:起点为金砂西路西延,终点为鮀东路,道路全长1.293km,宽42m,城市次干路,设计速度40 Km/h。

2.2建设投资

(1)牛田洋快速通道项目:静态投资估算916527万元,其中,建筑安装工程费683065万元,设备工具器具购置费3060万元,工程建设其他费用146073万元,预留费用74898万元,其他费用9431万元。

(2)金砂西路西延项目:静态投资估算395100万元,其中,建筑安装工程费221500万元,工程建设其他费用28700万元,预备费20000万元,征地拆迁及管线迁移费124900万元。

3、合作模式及范围:

本项目拟采取“建设-运营-移交”的方式进行运作,由项目实施机构通过法定竞争程序,选定社会资本与政府指定的出资方合资组建项目公司,项目公司在合作期内投资建设项目,并在建设完成后提供项目运营、维护服务。在运营期内,项目公司通过政府付费方式,以回收建设运营成本,并获得合理回报。项目期满后,项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给项目授权主体或其指定机构。

4、付费机制

本项目为非经营性项目,项目公司收益来源为政府付费。根据项目实施方案,本项目预算采购金额2385845万元。

5、合作期限

合作期共 20年,其中建设期3.5年,运营期16.5年。

六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准,资格证明文件等):

(一)对于负责本项目投融资和建设管理工作的社会资本,有如下要求:

1、供应商可独立投标,也可以联合体形式投标,联合体所有成员不得超过两家且联合体牵头人应是项目公司投资控股方。

2、在中国境内依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3、独立投标的供应商或联合体成员之一,应满足以下所有资格条件:

(1)截至投资人招标报名结束之日,最近一年(最近一年是指2016年,下同)净资产40亿元人民币以上;

(2)具有不低于项目批准概算的投融资能力,须具有不低于人民币80亿元的银行授信证明或贷款意向书等文件材料;

(3)最近连续三年每年均为盈利,且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计;财务状况良好,最近三年平均资产负债率小于或等于85%,最近三年经营性现金净流量均为正值,没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;

(4)2007年1月1日至资格预审申请文件递交截止之日,供应商作为投资人在中国境内至少承接过一项合同金额超过30亿元(含)以上的公路或道路PPP项目(以合同为准,PPP项目类型仅包括BOT、BOO、TOT、ROT、DBFO、特许经营模式及以上类型的组合,若合同中明确为PPP项目同样给予认可,不含BT)。

4、商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统(信用中国网站)中无不良记录,且未被交通运输部或被广东省交通运输厅取消在广东省的投标资格或禁止进入广东省公路建设市场且处罚期未满的。

5、参加联合体投标的任何一方不得再以自己名义单独或以其他联合体成员的名义申请本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,只接受母公司的申请。

(二)供应商依法能够自行建设的,在满足本款规定的前提下,可以自行承担施工总承包任务,也可以连带施工总承包单位一并投标,但负责施工总承包的单位数量不得超过2家。承担施工总承包任务的单位应同时满足以下规定:

1、在中国境内依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;

2、若承担施工总承包任务的单位为1家,应同时具有有效的公路工程施工总承包一级及以上资质和有效的安全生产许可证,以及有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质和有效的安全生产许可证;

3、若承担施工总承包任务的单位为2家,则需明确负责施工总承包的牵头方,该牵头方必须同时具备有效的公路工程施工总承包一级及以上资质、市政公用工程施工总承包一级及以上资质和有效的安全生产许可证,并由该牵头方负责牛田洋快速通道项目主要桥梁工程的建设,另一方作为配合方必须至少具备有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质和有效的安全生产许可证;

4、未被交通运输部或被广东省交通运输厅取消在广东省的投标资格或禁止进入广东省公路建设市场且处罚期未满的;

5、独立施工总承包单位或联合施工总承包单位牵头人最近五年(最近五年是指从2012年1月1日至资格预审申请文件递交截止之日,下同)成功地完成新建高速公路土建工程(路基、路面和桥梁均可)施工里程累计不少于40公里,并于最近十年(最近十年是指从2007年1月1日至资格预审申请文件递交截止之日,下同)成功地完成主跨大于400米的斜拉桥的施工;独立施工总承包单位或联合施工总承包单位配合方最近五年成功地完成新建城市主干路市政道路工程(路基、路面和桥梁均可)施工里程累计不少于20公里。

6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,只接受母公司的申请。

(三) 技术能力:

1、投融资建设管理:

(1)项目经理须为高级工程师,从事新建高速公路项目建设或施工管理工作累计不少6年;

(2)项目总工须为路桥高级工程师,从事新建高速公路或特大桥项目建设或施工管理工作累计不少6年。

2、施工管理:

(1)项目经理须为公路工程一级注册建造师,从事新建高速公路施工管理工作累计不少6年,具有交通运输行政主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书;

(2)项目总工须为路桥高级工程师,从事新建高速公路或特大桥施工管理工作累计不少6年,具有交通运输行政主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书;

(3)项目副经理须为市政公用工程一级注册建造师(含有效期内临时),从事新建市政道路工程施工管理工作累计不少6年,具有住建部门颁发的有效安全生产考核合格证B类证书;

(4)项目副总工须为路桥高级工程师,从事新建市政道路工程施工管理工作累计不少6年。

(四) 企业信誉(社会资本和施工总承包单位均应响应):

1、在经济活动中无重大违法违规行为,在资格预审公告发布之日前三年内没有严重违约或不良行为。

2、申请人须提供由申请人企业注册所在地检察机关出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》(查询对象包括企业、企业法定代表人、项目经理、项目副经理、项目总工、项目副总工;告知函落款时间为本公告发布之日起至递交资格预审申请文件截止前开具有效;查询期限为近三年;若为联合体投标的,联合体成员均应提供);

3、公路资质企业,须在“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程企业名录中的网页屏幕打印资料;对于未列入“名录”或申请人名称与“名录”查询结果不符的,将不能通过资格审查;且在广东省公路工程从业单位最近一次信用评价中,信用等级未被评为D级,若初次进入或无广东省最新年度信用评价等级的,则在全国最新年度综合评价结果未被评为D级。

4、投标人(含联合体)未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(备注:以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn及中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料。)

(五)其他要求:

1、汕头市政府所属融资平台公司及汕头市其他控股国有企业不得单独或以联合体形式参与申请本次PPP项目。

2、投标人(含联合体)必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(须提供会计事务所出具的2014-2016年度审计报告为准;审计报告内容包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表,以及本资格预审公告发布之日前半年内任一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。)。

备注:

1、有意向且符合资格要求的独立申请人或联合体牵头人请于2017年10月23日至 2017年10月27日,每日上午9:00至11:30,下午14:30至17:00(北京时间,节假日不报名,下同)到汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼报名及购买资格预审文件。资格预审文件每套售价500元,售后不退,不接受邮寄获取方式。

2、报名购买资格预审文件的单位(负责投融资和建设管理工作的独立申请人或联合体牵头人)的授权委托人须携二代身份证原件亲临现场并带齐以下证件和资料(按以下顺序装订成册一式两份加盖申请人单位公章;若联合体投标,联合体各方只盖本单位资料):

(1)独立投标人或联合体各成员(含施工总承包单位)营业执照副本复印件,法定代表人证明书原件和法定代表人身份证复印件;

(2)施工总承包单位的资质证书、安全生产许可证书副本复印件;

(3)法定代表人授权委托书及授权委托人的身份证复印件。

注:报名资料中的复印件加盖各自公章,并须提供原件核对。采购人将只接受通过报名的申请人递交资格预审申请文件。

3、资格预审申请文件提交时间: 20171113日上午8:30至10:00。

4、资格预审时间:20171113日上午10:00。

七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求,以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:

无。

八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日): 2017年 10月 23日0900 至 2017年 11月 13日1000(办公时间内,法定节假日除外)。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点:汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼                    

十、本公告期限(5个工作日)自 2017 年 10 月 23 日 至 2017 年 10 月 27 日 止。

、联系事项

(一)采购项目联系人(代理机构):广东恒胜建设监理有限公司联系电话:0754-85861273
采购项目联系人(采购人):汕头市交通运输局 联系电话:0754-88388317
(二)采购代理机构 :广东恒胜建设监理有限公司 地址:汕头市澄海区国道324线西侧协和大厦二楼201号
联系人:金栋明联系电话:0754-85861273
传真:0754-85874173邮编:515800
(三)采购人:汕头市交通运输局地址:天山北路与春江路交界[春江大厦]
联系人:谢梓宏联系电话:0754-88388317
传真:0754-88388317邮编:515814
(四)财政部门:汕头市政府采购管理办公室 地址:汕头市长平路财政大楼
联系人:许先生 联系电话:0754-88179775

附件:采购文件资格预审文件

 

 

发布人:广东恒胜建设监理有限公司

发布时间:2017 年 10月20日

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